今年行风评议进入检查整改阶段以来，南京市劳动和社会保障局在做好整改工作的同时，认真抓好窗口建设，切实提升窗口服务整体效能，最大限度地满足用人单位和办事群众的服务需求，全面实现效能提速、服务优质，为推进劳动保障系统各项工作提供坚实有力的保障。

一、加强窗口制度建设。针对窗口服务中群众反映的部分办事项目流程不够科学、效率不够高、管理不够规范等问题，市局多次召开会议研究改进措施及实施方案，形成了《关于进一步加强和改进窗口服务的意见》，确定了围绕窗口信息（网络）建设、制度建设、功能建设和环境建设四个方面13项具体措施。同时，把窗口文明服务纳入全国文明城市的创建活动中，制定下发了《关于推动全市劳动保障系统为创建全国文明城市做贡献的通知》，提出具体任务和要求。局电话咨询中心按照“七要求、七不准”规定和电话咨询服务规范，提高了咨询电话接通率，加强了把握政策、处理疑难问题的能力。

二、加强窗口信息（网络）建设。重点解决市人力资源市场服务大厅分区叫号、多次排队，信息资源共享不够以及网上办事服务面窄的问题。

1、整合取号、叫号系统。对服务大厅二楼和医保中心服务窗口实行统一取号和叫号，取号按现有的业务项目分别设置，实现在一个点可以取所有办事业务的号；按一楼、二楼、医保办事大厅分别叫号。

2、加快网上办事进程。一方面，增加社保待遇变更、社保待遇支付、社会化管理综合信息等网上查询项目；另一方面，对劳动合同备案、退休及定期供养人员暂停支付、终止（解除）劳动关系备案、单位人员建档以及劳动保障卡挂失等业务推行网上办理。

三、突出窗口强化服务。重点解决各自维护秩序、缺乏“绿色通道”、信访接待中领导与群众沟通渠道不畅、监督评议手段滞后等问题。

1、建立总值班长制度。服务大厅总值班长由责任心强、综合素质好的科级干部担任，负责管理大厅秩序，接待上级、媒体、友邻单位检查、考察，受理窗口服务投诉等。

2、建立预约服务制度。对员工1000人以上的用人单位和诚信单位，设立预约电话，采取预约办理的方式提供方便。预约办理一般安排在工作日进行，特殊情况可利用周六、周日时间。各窗口单位要将预约电话提交“12333”电话咨询中心，统一在南京劳动保障网站上公布。

3、完善监督评议制度。在每个大厅适当位置设立一个“窗口服务评议台”，放置按工号进行评议的表格，使服务对象的评议意见具体到窗口和个人。启用叫号系统电子评价设备，让服务对象直接评价窗口服务。评价结果集中管理，及时分析，反馈讲评，改进服务。加大监督检查力度，通过组织局行风监督员进行监督，设立网上评议信箱，以及暗访窗口服务等方式加强内外监督，及时发现和纠正问题，并将监督检查的结果作为当年处室作风评议工作的重要依据。