人力资源和社会保障部部长尹蔚民日前指出，2009年全年城镇需要就业的总人数为2400万人，包括高校毕业生610万人在内的城镇新增就业超过1300万人，就业的供求矛盾比较突出。这还不包括2000万已经失业的农民工和农村每年新增的500万~600万劳动力。如果把这些数字相加，那么即使是保守估计，今年也将有超过5000万人需要工作。

　　尹蔚民表示，“将发挥政府投资和重大项目带动就业的作用，鼓励企业稳定职工队伍，不裁员或者少裁员，切实把高校毕业生就业摆在当前就业工作的首位，强化对大学生的就业服务指导、就业见习和就业援助3项举措。

　　收入分配制度改革在2009年同样被提上了重要的议事日程。尹蔚民表示，今年将分别针对机关、事业单位和企业出台具体的工资收入分配改革措施。

　　对当前备受关注的国企高管薪酬问题，尹蔚民指出，正在研究改革国有企业工资总额管理办法，规范国有企业负责人薪酬管理，合理确定企业负责人与职工工资收入的比例。尹蔚民还表示，经过今年调整后的企业退休人员月人均基本养老金预计可达到1200元。此外，力争2009年底前新型农村养老保险试点覆盖全国10%的县(市、区)，同时落实被征地农民社会保障政策。